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2020年11月28日，由中國政法大學法學院、中國政法大學人權(quán)研究院與瀛和律師機構(gòu)聯(lián)合主辦的「國家高端智庫項目——“地方立法理論與實踐”研討會」在北京京儀大酒店圓滿舉辦。
十三屆全國人大常委會委員、全國人大社會建設委員會副主任委員陳斯喜，十三屆全國政協(xié)常委、社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅，中國法學會副會長甘藏春、中國政法大學校長馬懷德教授，中國政法大學法學院院長焦洪昌教授等70余人參加了本次研討會。瀛和律師機構(gòu)作為聯(lián)辦方，積極參與了本次學界盛會。
本次研討會的開幕環(huán)節(jié)由中國政法大學法學院院長焦洪昌教授主持。焦洪昌教授指出，“再過一個月，我們的《民法典》便要正式實施。在民法典中，我們發(fā)現(xiàn)多處條文有這樣的表述：‘具體事項依照法律法規(guī)的規(guī)定’、‘法律法規(guī)另有規(guī)定的除外’等等，這樣的規(guī)定為地方立法的進一步具體化預留了空間，也在《民法典》實施與地方立法的結(jié)合地帶產(chǎn)生了新的學術(shù)增長點。”
隨后，中國政法大學校長馬懷德教授致歡迎辭。在歡迎辭中，馬懷德教授首先對各位領導、教授、同仁們的到來表示熱烈歡迎。“隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，國家法制建設的速度在不斷加快，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的不斷出現(xiàn)與革新，恰逢《民法典》正式頒布，在這樣的背景下，舉辦‘地方立法理論與實踐’研討會不但具有學理價值，還有指導實踐的意義，符合新時代的立法要求。”馬懷德教授深入分析總結(jié)了地方立法的基礎理論背景與實踐經(jīng)驗，并預祝本次研討會圓滿成功。
本次研討會分別從“地方立法的實踐經(jīng)驗”“地方立法的理論問題”“公法視域中的《民法典》”與“立法的一般理論”等四個單元深入展開。
在“公法視域中的《民法典》”這一單元中，瀛和研究院秘書長蔣保鵬與瀛和律師機構(gòu)山東中心負責人、山東瀛在豪才律師事務所主任周長鵬出席并發(fā)言。
作為本單元的主持人，蔣保鵬老師簡要介紹了瀛和律師機構(gòu)與瀛和研究院，并分享了瀛和研究院的職能與發(fā)展方向，“瀛和研究院是依托于瀛和律師機構(gòu)與北京瀛和律師事務所的理論結(jié)合實際的研究機構(gòu)，同時也是瀛和重大疑難案件論證中心。以‘探求立法本意、高效學術(shù)研究、法官居中裁判思維’為三大基礎目標，為社會主義法治建設和依法治國貢獻屬于律師的力量。”
在本單元中，周長鵬主任進行了以《民法典時代地方立法過程中的律所角色》為主題的發(fā)言。周主任從多個案例入手，詳細剖析了律所及律師在地方立法過程中發(fā)揮的作用，并強調(diào)了律師實踐經(jīng)驗對立法的重要性。
本次研討會共收到論文30余篇，內(nèi)容涉及地方立法權(quán)規(guī)范、地方立法特色、地方立法理論基礎與實踐探索、《民法典》價值維度、提高行政立法質(zhì)量的路徑、民法典編纂的政法敘事等多個方面，成果豐碩。
