2016年2月5日,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會發(fā)布了《關于進一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項的公告》,自公告發(fā)布以來,私募基金管理人登記和基金產(chǎn)品備案工作就如火如荼的進行著。截至2016年6月27日止,基金業(yè)協(xié)會已登記私募基金管理人24431家,其中在2月5日《公告》出臺后新增登記管理人381家。根據(jù)《公告》要求,除新設私募基金管理人之外須出具法律意見書情形的,目前已辦結(已通過)的為1655家。
繼《公告》發(fā)布至今,已有近五個月時間,起初法律意見書的草草與隨意導致被中基協(xié)屢屢退回,隨即引發(fā)業(yè)界猜測中基協(xié)收緊私募基金管理人之門,直至一個多月后,即3月18日才正式破冰,再加上律師及管理人對中基協(xié)規(guī)定理解的不斷深入,至今,辦結法律意見書的情況,不論是因新設需要出具的登記法律意見書,還是因重大事項變更或被協(xié)會要求出具的專項法律意見書,通過率均大幅提升。
截至2016年6月27日,瀛和律師機構私募基金管理人通過情況成績喜人。瀛和武漢通過15單,20單在審;瀛和上海通過1單,5單在審;瀛和沈陽通過1單;瀛和廣州1單復審;瀛和福州通過1單;瀛和北京4單在審。
從目前法律意見書反饋意見看,若未能通過可能存在以下+幾個方面的問題:
一、法律意見書的文本格式是否按照《私募基金管理人法律意見書指引》中明確列舉的十四項成文?建議律師切莫自行發(fā)揮打破該格式,否則協(xié)會尋找意見書相關內容是個難題,從而在形式上留下不佳印象。
二、專業(yè)化經(jīng)營情況是否能論證充分?近日有公號稱協(xié)會反饋只允許私募證券和私募股權二選一。筆者認為,如有反饋,可能也只是個案現(xiàn)象,但對于其他申請登記的私募管理人而言,對其專業(yè)化經(jīng)營的情況也應論證充分。比如,兼顧私募證券、私募股權,那么是否做好了隔離墻?風控及內控制度中是否有相應的人員分工配置及信息隔離等安排?
三、實繳資本金額及實繳比例問題。
四、風控及內控制度問題,這是容易被忽略卻是協(xié)會非常重視的問題,是否制定有完備的風控制度?已制定的制度是否僅停留于模板?是否配備有人員有效執(zhí)行?
五、高管基金是否具有從業(yè)資格,這是硬門檻。
六、經(jīng)營范圍要求,有沖突或不相關的需要及時變更。
七、法律意見書中所載內容是否與協(xié)會登記備案系統(tǒng)填充提交信息相匹配的問題。